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La solidarité : ses formes, ses acteurs, ses lois, ses métiers

La solidarité n'est pas la charité : c'est un système. Elle a des lois, des budgets, des institutions, des professions et des preuves d'efficacité. Elle est le pilier social de la durabilité : sans elle, aucune transition n'est acceptée, donc aucune n'est durable.

Dernière mise à jour : 2026-09-12

I · La BeautéCe que nous défendons

Hiver 1954. Un homme en soutane rapiécée parle à la radio : « Mes amis, au secours… ». En quelques jours, la France donne des couvertures, des logements, de l'argent, et le Parlement vote des crédits pour des cités d'urgence. L'appel de l'abbé Pierre est resté comme la preuve que la solidarité est la chose la plus contagieuse qui soit. Elle l'est toujours.

Ce que le mot veut dire

En 1893, Émile Durkheim distingue la solidarité mécanique (par ressemblance, dans les petites communautés) et la solidarité organique (par interdépendance, dans les sociétés modernes où chacun dépend du travail des autres). En 1896, Léon Bourgeois fonde le solidarisme : nous naissons débiteurs de la société, la « dette sociale » justifie la redistribution. Cette idée irrigue le préambule de la Constitution de 1946 (« la Nation proclame la solidarité et l'égalité de tous les Français devant les charges qui résultent des calamités nationales ») et la Sécurité sociale créée en 1945.

Dans le vocabulaire de la durabilité, la solidarité est le pilier social : là où il croise l'écologique, la vie est vivable ; là où il croise l'économique, elle est équitable. Voir le cours libre Le social : du vivable au viable en passant par l'équitable.

Les six formes de la solidarité

FormeMécanismeRepère sourcé
NationaleRedistribution par la Sécurité sociale, les minima sociaux, l'école, la santéLa protection sociale représente environ un tiers du PIB français (DREES, comptes de la protection sociale)
OrganiséeAssociations, fondations, ESS, service civique1,5 million d'associations, 1,9 million de salariés (INJEP) ; plus de 700 000 jeunes en service civique depuis 2010
De proximitéFamilles, voisins, entraide informelle, aidantsEntre 8 et 11 millions d'aidants familiaux en France (DREES, Baromètre des aidants)
InternationaleAide publique au développement, ONG, humanitaireAPD française : environ 0,5 % du revenu national brut en 2023 ; objectif ONU de 0,7 % (OCDE)
IntergénérationnelleRetraites par répartition, dette publique, climatLes retraites par répartition : les actifs d'aujourd'hui financent les pensions d'aujourd'hui
ClimatiqueFonds pour les pertes et dommages, financements climat Nord-SudFonds « pertes et préjudices » décidé à la COP27 (2022), opérationnalisé à la COP28 (2023)

Les acteurs qui ont changé la donne

ActeurFondationCe qu'il a inventé
Secours populaire français1945Solidarité populaire, vacances des enfants, « Pères Noël verts »
Secours Catholique – Caritas France1946Accueil, accompagnement, rapport annuel sur la pauvreté (référence statistique)
Emmaüs1949 (appel de 1954)Communautés de compagnons, récupération, logement : l'économie circulaire avant le mot
ATD Quart Monde1957La misère comme violation des droits humains ; Journée mondiale du refus de la misère (17 octobre, reconnue par l'ONU en 1992)
Les Restos du Cœur1985Aide alimentaire de masse, avec plus de 100 millions de repas par campagne
Habitat et Humanisme (Lyon)1985Logement d'insertion, accompagnement ; pionnier de l'épargne solidaire
ADIE1989Microcrédit en France, inspiré de la Grameen Bank (1983, Muhammad Yunus, prix Nobel de la paix 2006)
Territoires zéro chômeur de longue durée2016 (loi)Réaffecter le coût du chômage à des emplois en CDI utiles au territoire

IV · Ce qui avanceLes preuves que ça marche

La solidarité organisée a des résultats mesurables. La Finlande, seule en Europe à avoir réduit durablement le nombre de sans-abri, l'a fait avec le « Logement d'abord » (Housing First) : un logement inconditionnel puis l'accompagnement ; la France l'expérimente depuis 2018. La pauvreté extrême mondiale est passée de 38 % de l'humanité en 1990 à moins de 10 % (Banque mondiale). La mortalité des enfants de moins de 5 ans a été divisée par plus de deux et demi depuis 1990 (UNICEF). En France, la redistribution divise par deux le taux de pauvreté qu'on observerait sans elle (INSEE, avant/après transferts). Ces chiffres ne consolent pas ceux qui restent dans la difficulté ; ils prouvent que l'effort n'est pas vain.

Les lois qui organisent la solidarité

  • Ordonnances de 1945 : création de la Sécurité sociale (Pierre Laroque).
  • Loi du 1ᵉʳ décembre 1988 : revenu minimum d'insertion, devenu RSA (2008).
  • Loi « Coluche » (1988) : réduction d'impôt de 75 % pour les dons aux organismes d'aide aux personnes en difficulté.
  • Loi du 5 mars 2007 : droit au logement opposable (DALO).
  • Loi du 10 mars 2010 : service civique.
  • Loi du 29 février 2016 : expérimentation Territoires zéro chômeur de longue durée (prolongée en 2020).
  • Loi du 15 avril 2024 : soutien à l'engagement bénévole.
  • Loi du 4 août 2021 de programmation sur le développement solidaire : objectif de 0,7 % du RNB pour l'aide publique au développement.

Les métiers de la solidarité

Directeur·rice d'association ou de fondation, responsable de la collecte (fundraiser), chargé·e de mission insertion, coordinateur·rice de bénévoles, chef·fe de projet Logement d'abord, responsable d'entreprise d'insertion, chargé·e de plaidoyer, travailleur·se social·e, chargé·e de programmes en solidarité internationale, contrôleur·se de gestion associatif. Chez SEAL : Mastère Solidarité internationale & développement durable, DEES™ RSE & capital humain.

V · AgirComment agir, concrètement

Cinq gestes qui comptent

  • Donner de l'argent : 100 € à un organisme d'aide aux personnes en difficulté ne coûtent que 25 € après réduction d'impôt.
  • Donner du temps : bénévolat régulier ou ponctuel (plateformes des grands réseaux, France Bénévolat, Tous Bénévoles).
  • S'engager un temps plein : service civique (16-25 ans), congé de solidarité internationale, mécénat de compétences via son employeur.
  • Placer solidaire : livrets et fonds labellisés Finansol, épargne salariale solidaire.
  • Créer : une association (voir notre guide), une entreprise d'insertion, un projet Territoires zéro chômeur.

Questions fréquentes

Solidarité et charité, quelle différence ?

La charité est un don libre, du haut vers le bas ; la solidarité est une obligation réciproque organisée par le droit et les institutions, d'égal à égal. Les deux coexistent ; la durabilité repose sur la seconde.

La solidarité coûte-t-elle trop cher ?

La protection sociale pèse environ un tiers du PIB, et divise par deux le taux de pauvreté. Le débat porte sur son efficacité et son financement, pas sur son principe, inscrit dans la Constitution.

Comment SEAL forme-t-elle à la solidarité ?

Par l'année M1 « Engagement — l'Humanitaire » et l'année M2 « Direction — l'ESS » du programme Conscience & Action, et par le Mastère Solidarité internationale & développement durable.

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Programme « Conscience & Action », 100 % à distance, rentrée le 5 octobre 2026. Le dossier de candidature se dépose en ligne auprès du Groupe.

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